Последнее обновление сайта: 19.10.2017

RU EN

+7 (4217) 244-888

Комсомольск-на-Амуре, ул. Уральская, 16
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Инвестиционное послание главы города на 2016

22.12.2015

Ежегодное инвестиционное послание главы муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Андрея Викторовича Климова

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня я впервые обращаюсь с инвестиционным посланием к инвесторам, бизнес сообществу, представителям органов власти, простым комсомольчанам — всем неравнодушным к будущему Комсомольска-на-Амуре.

В своем выступлении хочу обозначить приоритетные направления инвестиционного развития города и определить основные мероприятия по формированию благоприятной инвестиционной и деловой среды на 2016 год.

Считаю, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, в городе, у нас нет права останавливаться и занимать выжидательную позицию при реализации намеченных планов развития. Тем более что Комсомольску сегодня уделяется особое внимание на самом высоком правительственном уровне, в чем мы все смогли убедиться, слушая послание президента Федеральному собранию.

Коллеги! Наша с вами задача не пассивно ждать помощи, а активно включится в процесс «перезагрузки» Комсомольска на всех его уровнях.

Отмечу, что в целом показатели работы хозяйственного комплекса Комсомольска-на-Амуре в 2015 году демонстрируют положительную динамику. Подробные отчеты и прогнозы есть во всех официальных источниках, остановлюсь лишь на некоторых данных:

  1. Индекс промышленного производства за текущий год по экспертной оценке составил 108,4% к уровню 2014г. Объём промышленного производства за текущий год 93,5 млрд. рублей. Рост объёмов промышленного производства обусловлен, ростом производства инновационной продукции гражданского назначения на Комсомольском-на-Амуре филиале «Гражданские самолеты Сухого» и увеличением объемов производства «Амурский судостроительный завод» и «Комсомольский НПЗ».
  2. Относительно стабильно развивается в текущем году сельское хозяйство и предприятия перерабатывающей промышленности. За текущий год выручка от реализации пищевой продукции составила 1,2 млн. рублей или 100% по сравнению с 2014 годом.
  3. По прогнозным оценкам объём инвестиций в основной капитал от крупных и средних предприятий города составит в 2015 году 18,4 млрд. рублей, это 22.12.2015 107% к 2014 году. Наибольшие объёмы инвестиций направлены в промышленное производство — нефтепереработку и авиастроение.
  4. В области жилищного строительства в 2015 году мы ввели в эксплуатацию 22,3 тыс. кв. м жилья. Это 7 многоквартирных и 54 индивидуальных дома. Уже в этом году начаты работы по возведению домов из плана 2016 года для переселения граждан из аварийного фонда. Продолжается строительство жилого комплекса «Нефтяник». Заложен 9-ти этажный дом для работников Сбербанка. В планах возведение 540-квартирного жилого дома для работников авиационного завода.
  5. Если говорить об инвестиционных вложениях в социальную сферу: построены стадион-площадка для средней школы № 15, средней школы № 32, футбольное поле детско-юношеской спортивной школы № 2, сдан в эксплуатацию бассейн «Амур», полным ходом идет строительство многофункционального зала 45-й гимназии.
  6. «Горводоканал» реализует важнейшие для экологии города инвестиционные проекты, цель которых обеспечить жителей Комсомольска качественной питьевой водой из подземного источника. Идет реконструкция существующих очистных сооружений для увеличения их мощности и предотвращения попадания неочищенных стоков в реку Амур.

Основным показателем, отражающим привлекательность территории для людей, является динамика численности населения. К сожалению, за последние десять лет число жителей снизилось почти на 23 тысячи человек. Люди уезжают за новой перспективной работой, материальным благополучием, комфортом, возможностью самореализации.

Безусловно, переломным моментом в сложившееся ситуации должно стать создание территории опережающего социально-экономического развития. На сегодняшний день уже определены площадки, идет межевание и планировка участков для будущих резидентов. Зарегистрирован первый инвестор — группа Компаний «Энергия» с инвестиционным проектом «Эпсилон-2» — производство деталей для авиастроения. Привлекать на площадки ТОСЭР наших местных предпринимателей одна из задач будущего года.

Хочу еще раз обратить внимание бизнеса на то, что порог захода в ТОСЭР составляет всего 500 тыс. рублей. Уже сейчас индивидуальным предпринимателям-резидентам ТОСЭР предоставлена льгота в форме освобождения от уплаты земельного налога сроком на три года. Сегодня в городе зарегистрировано более 10 тысяч субъектов МСП. На долю «малого» бизнеса приходится треть оборота экономики города. Малое и среднее предпринимательство сегодня — перспективный сектор экономики, участвующий в решении многих социальных, политических и финансово-экономических задач. Мы понимаем, для того чтобы предприниматели хотел инвестировать и развиваться здесь, необходимо менять бизнес среду, делать условия ведения бизнеса максимально выгодными и комфортными для предпринимателей, в том числе инвесторов. Развитие ТОСЭР, создание привлекательных условий для ведения бизнеса, разумеется, — не самоцель.

Развитие промышленного и экономического потенциала должно сопровождаться решением вопросов повышения качества жизни населения, формирования комфортной городской инфраструктуры.

В настоящий момент муниципалитетом совместно с Правительством края, идет активная работа по включению объектов социальной, транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры в профильные федеральные программы. В план преобразования включено более двадцати таких объектов, среди которых и социальные комплексы ТОСЭР, и туристические зоны города, и отдельные важнейшие для города объекты: драмтеатр, «Авангард», аэропорт «Хурба», трасса «Комсомольск-Хабаровск», реконструкция улично-дорожной сети города и многое другое.

Мы понимаем, что реализация инвестпроектов такого масштаба даст толчок к развитию ряда экономических сфер города и поспособствует изменению восприятия города как внутри, так и во внешней среде.

В 2015 году администрацией города предпринят целый ряд шагов в направлении улучшения условий ведения предпринимательской деятельности и увеличения притока инвестиционных ресурсов в его экономику.

Во-первых, было создано «Агентство инвестиций и развития города Комсомольска-на-Амуре», которому отведена роль оператора, посредника между инвесторами, в том числе представителями бизнеса, и административным ресурсом.

Специалистами Агентства совместно с управлением экономического развития города разработан проект муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2016–2020 годы, основные задачи которой:

  • содействие в реализации инвестиционных и предпринимательских инициатив;
  • снижение административных барьеров;
  • формирование положительного инвестиционного имиджа города;

В поддержку программы разработаны проекты первоочередных нормативно-правовых документов, в которых определены основные понятия, принципы и порядок регулирования инвестиционной деятельности, формы стимулирования инвесторов, муниципальные гарантии.

На стадии утверждения муниципальный Стандарт сопровождения инвестиционных проектов — ключевой документ, который определяет содержание, сроки и порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории города.

Формируются условия по муниципальному залоговому фонду — новая для города финансовая форма поддержки предпринимателей и инвесторов. Залоговый фонд станет обеспечением исполнения обязательств инвесторов, привлекающих заемные средства для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории города — Положение о залоговом фонде муниципалитета будет принято в 2016 году.

По результатам инвестиционного послания будет принята Инвестиционный меморандум Комсомольска-на-Амуре, который станет для инвесторов гарантом обязательств органов местного самоуправления по обеспечению и защите их прав и возможностей.

Те основы, которые мы заложили в текущем году, станут прочным фундаментом для дальнейшей работы по формированию инвестиционного климата:

С начала 2016 года начнет работу специализированный инвестиционный сайт, где будет представлена информация обо всех инвестиционных площадках, объектах недвижимости, проектах, реализуемых на территории города. Для удобства все они буду представлены на интерактивной инвестиционной карте Комсомольска-на-Амуре.

Все инвестиционные обращения и бизнес-инициативы должны отрабатываться в соответствии со Регламентом сопровождения инвестпроектов в режиме «одного окна» — через взаимодействие с Агентством инвестиций и развития города. Главная цель — реально упростить работу инвестора, установить минимальные сроки на каждом этапе. Прошу все подразделения администрации города подключиться к этой работе, сделать процесс принятия решения по заявке инвестора оперативным, прозрачным, без проволочек, затягивания сроков.

Коллеги! Не секрет, что наиболее болезненными темами для бизнеса были и остаются вопросы предоставления земельных участков, подключения к инженерным сетям. Необходимо также признать и то, что сроки рассмотрения заявок инвесторов нередко затягиваются. Поэтому в числе инвестиционных задач 2016 года — внедрение таких практик, как:

  • сокращение сроков разрешительных процедур для строительства;
  • сокращение времени процедуры постановки н кадастровый учет;
  • сокращение сроков подключения объектов капитального строительства к сетям инженерной инфраструктуры;
  • сокращение сроков прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при реализации инвестиционных проектов;
  • повышение удовлетворенности предпринимателями работой объектов инвестиционной инфраструктуры города и пр.

В связи с выходом новых законодательных актов РФ, касающихся вопросов инвестиционной деятельности, а также ориентируясь на лучшие в этой сфере практики одной из основных задач 2016 года считаю внедрение новых качественных механизмов муниципальной поддержки бизнесу, это:

  • в части предоставления инвесторам льготных условий налогообложения в пределах сумм, зачисляемых в бюджет города;
  • обеспечения обязательств инвесторов муниципальным залоговым фондом;
  • предоставления инвесторам и предпринимателям льгот по аренде объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

С января 2016 года в городе решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы № 116 от 10.12.2015 г. будет внедрен институт оценки регулирующего воздействия: предприниматели и инвесторы получать реальную возможность влиять на нормотворчество. Новый отраслевой формат работы Совета по предпринимательству даст возможность объективно определять ключевые проблемы конкретных сфер бизнеса, поднимать «узкие места» каждой отрасли и принимать эффективные решения.

Обращаюсь к представителям бизнес сообщества — в мае 2015 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», в соответствии с которым концессионное соглашение может быть заключено по инициативе предпринимателя (как ИП так и юридического лица). Сегодня муниципалитетом уже сформирован пилотный перечень потенциальных концессионных объектов. Муниципалитет заинтересован в развитии такой формы. Администрация города открыта для диалога и деловых предложений.

Я обращаюсь к коллегам всех структур и подразделений городской власти. Наша задача — содействовать в решении тех вопросов, которые будут поступать через «окно» оператора инвестиционного процесса. Прямая задача Агентства слышать и находить для инвесторов и пути решения, и поддержку. Считаю, что волокита в принятии решений недопустима!

В 2016 году перед нами стоит задача разработать Стратегию социально-экономического развития города. Этот документ задаст новый вектор развития Комсомольска, позволит по-новому взглянуть на его возможности.

При разработке такого документа нельзя не учитывать отношение населения к своему городу. Жители, являясь одним из ключевых составляющих ресурсного потенциала города, зачастую вносят кардинальные поправки в стратегические планы. Сведения о намерениях, мотивах, жизненных ценностях и установках людей, а также другая информация качественного характера необходима для планирования будущего города. Руководствуясь принципом открытости и гласности при подготовке основного стратегического документа, и понимая, что Стратегия должна стать «Продуктом общественного согласия», администрацией города Комсомольска-на-Амуре разработан «Порядок общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования». Я призываю активнее вовлекаться в работу над Стратегией всех тех, кому небезразлично будущее нашего города и кто готов принять участие в определении перспектив развития нашего города.

Да, коллеги, время непростое, но мы с вами в гораздо более комфортных условиях, чем наши первостроители, которые в далеком 1932 году высадились на глухом таежном берегу и, не поддаваясь никаким трудностям, построили этот город.

Хочу еще раз подчеркнуть, что сегодня Комсомольск удостоен серьезного внимания. Его история, промышленная слава, человеческий потенциал являются серьезным залогом того доверия и поддержки, которые нам оказывают. Перед нами стоят серьезные задачи и поэтому нам всем вместе стоит сконцентрироваться на изменении общего облика города, объектов спорта и культуры, учреждений здравоохранения и образования.

Также было отмечено Владимиром Владимировичем Путиным в послании Федеральному собранию, государство предоставит всю необходимую поддержку тем, кто готов идти вперед. Считаю, что в сегодняшних условиях нам необходимо консолидировать свои силы. Власть, общественность, бизнес должны стать одной эффективной командой, это позволит всем нам сделать рывок. Только в таком союзе, с единым пониманием целей и задач мы добьёмся достойного результата.

Благодарю за внимание!

pdfИнвестиционное послание 

Logo Footer

Агентство инвестиций и развития города Комсомольска-на-Амуре

Контактные данные

Адрес: ул. Уральская, 16
Телефон: +7 (4217) 24-48-88
Эл. почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Режим работы

Пн.–Пт. 09:00 — 18:00
Сб, Вс. Выходной
Обед 13:00 — 14:00

© Все права защищены
Копирование материалов сайта
без разрешения запрещено

Мы в интернете